新华网北京3月9日电（记者 宫晓倩）医药行业与人民幸福安康息息相关。今年全国两会期间，全国人大代表，国药集团国药控股党委书记、董事长于清明围绕拓展零售药房社会功能、打造现代医药物流体系、支持高端医疗器械制造业发展等方面建言献策。于清明代表表示，面对公众健康服务的新需求，需要大力支持药店合理拓展社会服务功能，提升居民的幸福感、获得感。

全国人大代表，国药集团国药控股党委书记、董事长于清明

拓展零售药店新模式

“零售药店是与居民距离最近的健康守护者。”于清明代表表示，随着老龄化程度加深、慢病患者增多，以及“双通道”、网售处方药等政策的实施，加之居民购药方式的改变，公众对药店的需求正朝着大健康管理的内涵拓展。

于清明代表建议，将零售药店纳入公共卫生服务体系，使其承接分级诊疗及公共卫生服务；在保障质量安全的前提下，拓展服务新模式，如养老服务、送药下乡等；同时，加快制定新零售模式配套监管制度，使智慧药房等先进的新零售模式为百姓带来更多便利；建立药品零售储备体系，缓解应急医药物资保障“最后一百米”的问题。

加快建设现代医药物流体系

于清明代表表示，医药物流一头连着企业、一头连着医患，一头系着经济、一头系着民生。打造现代医药物流体系，是建设全国统一大市场的重要内容，也是推进健康中国2030战略的重要支撑。

为加快建设现代医药物流体系，提升药械的可及性，助力全国统一大市场建设，于清明代表建议，尽快推进全国医药物流跨省设仓、多仓协同模式, 建立全网全程数智管理平台,形成“统一规划、统一管理、统一标准、统一质量、统一运营”,物流、商流、信息流、资金流，互联网、物联网、车联网分工合作、高效协同、绿色环保的现代医药物流体系，同时建立适应全国统一大市场的医药流通监管模式。

大力支持高端医疗器械发展

于清明代表指出，近年来，在鼓励医疗器械创新加快审评审批制度改革等政策的激励之下，我国医疗器械行业创新生态发生了显著变化，创新创业热情十分高涨。

于清明代表建议，组织跨领域联合创新，夯实高端医疗器械工业基础；推进电子信息、通用机械、新材料等领域与医疗器械行业融合创新；依托领先企业建立联合创新平台和制造基地，加强整机、原材料、零部件全产业链科技攻关，打造原创技术策源地，建立各细分领域的特色产业聚集带。

同时，于清明代表建议，提高产业集中度，强化质量品牌建设，提升国产高端医疗器械的市场竞争力和品牌影响力，大力支持国产高端医疗器械临床应用。